ועדה פיזית

תיאור האפשרות

המשמעות של האפשרות

הדרך לממש אותה

1.

ביטול 16000 מבלי שתהייה אלטרנטיבה לתכנית.. הדבר יכול להתבצע ע"י מריחת זמן והתמסמסות התכנית

זו האפשרות הגרועה ביותר מבחינת השכונה כי היא תאפשר לכל יזם לבקש (וכנראה גם לקבל) כל בקשה שירצה

זו האפשרות הקלה ביותר לביצוע. כל מה שהרשויות צריכות לעשות זה להמשיך את הדיונים עד אינסוף, ובמקביל לקדם תכניות שסותרות את 16000 . מקנן בי ובאנשים נוספים החשש שזו האפשרות אשר העירייה מקדמת, במודע או שלא במודע.

2.

הפיכת 16000 לתכנית אב

לכאורה, תכנית אב המוסכמת ע"י הוועדה המחוזית והוועדה המקומית יכולה לשמר את השכונה. הבעיה מתעוררת כאשר הוועדה המחוזית או המקומית מחליטה לזנוח אותה.

אמנם שמענו שהוועדה המחוזית הנוכחית תשתדל לאמץ אותה, אבל אנחנו מכירים מחוזות אחרים שבהם לאחר כ- 10 שנים, הוועדות החליטו לזנוח אותה.

הייתרון היחיד של אופציה זו הוא בכך שמתוקף התכנית לא ניתן לבקשלהטיל היטלי השבחה.

זו ההמלצה של הוועדה המחוזית.

העירייה לא מעוניינת להשקיע משאבים נוספים בתכנית ולפיכך זו החלטתה.

אנחנו מתרשמים שאגף התכנון החליט ללכת לכוון זה גם משום ששכונת בית הכרם מצטיירת כשכונת מתנגדים סדרתית.

3.

הפיכת 16000 לתכנית מתאר מקומית

קיימת הגדרה שכזו, אבל רשויות התכנון כמעט ולא עובדות עם הגדרה זו.

זוהי תכנית סטטוטורית.

חוסר הניסיון שבה במחוז ירושלים גורם לכך שקשה להגדיר את היתרונות והחסרונות שבפיתרון זה.

במערכת היחסים המקצועית בין הוועדה המקומית והוועדה המחוזית, אין שימוש בתכנית סטטוטורית זו. לפיכך כלל לא ברור כיצד ניתן לשכנע את הוועדות ללכת לכוון שכזה.

4.

קבלת 16000 כתכנית מתאר מפורטת, ללא תיקונים והשלמות

יש נושאים אשר אם לא יטפלו בהם אז עלול להיגרם נזק לשכונה. למשל: עצים.

לעומת זאת, אם לא יתבצעו בתכנית שינויים אז גם לא יתבצעו שינויים לרעה בתכנית.

במקרה שכזה המנהל הקהילתי צריך לוותר, ולקוות שגם יתר התושבים יוותרו על דרישותיהם על מנת לקבל יציבות.

כל אחד צריך להחליט אם הוא מוכן לשלם את המחיר הנדרש על מנת לקבל את היציבות שהפיתרון הזה מעניק..

5.

השלמת 16000 כתכנית מתאר מפורטת, עם תיקונים

יש חילוקי דעות מאד גדולים מה הם התיקונים הנדרשים. העירייה דורשת הגדלה משמעותית של הבינוי. יש תושבים הדורשים הקטנה משמעותית של הבינוי.

על מנת לבצע את האפשרות הזו, העירייה צריכה להשקיע אמצעים כדי לתקן את התכנית. כנראה שהעירייה לא מעוניינת בכך.

יש חשש שהדבר נובע מכך שהשכונה מצטיירת בפני העירייה כשכונת מתנגדים סדרתית.

6.

הפיכת 16000 לתכנית מתאר כוללנית

לכאורה, זו האפשרות הטובה ביותר, משום שהיא סטטוטורית, ולפיכך מונעת בינוי מוגבר, אבל גם אינה מפורטת, ולפיכך אינה גוזרת היטלי השבחה.

ע"פ השימוש במערכת מושגי התיכנון במדינה, תכנית מתאר כוללנית מיועדת לתאר יישוב שלם ולא שכונה בודדת.

אמנם היא כנראה עומדת בדרישות החוק, אבל קיימת בעייה תקדימית לאלץ את רשויות התכנון להשתמש בה לתיאור שכונה. מידת המאמץ על השכונה לשכנע את הרשויות להסכים לכך היא עצומה, וכן כלל לא בטוח שזה יצליח.